Một trung tâm giam giữ dự kiến sẽ trở thành lớn nhất trong loại hình này ở đất nước đã mở cửa tại một căn cứ quân sự ở El Paso, Texas, vào cuối tuần qua, giữa những lo ngại về an toàn, chi phí và sự thiếu minh bạch.